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“珠三角与粤东西北共建产业园发展报告”显示: 共建产业园突出“集聚”发展

栏目:产经动态 点击量:2,441 发布时间:2017-12-25


    2013年11月,珠三角和粤东西北地区确立对口帮扶关系,由珠三角6市对口帮扶粤东西北8市。如今,第一轮全面对口帮扶已顺利完成,第二轮帮扶已经开始。记者通过走访八个共建产业园,形成了珠三角与粤东西北共建产业园发展报告。报告显示,随着产业园逐渐成熟,各产业园开始注重新动能的培育。在引进企业和项目的过程中,共建产业园非常重视科技含量,高新企业数量一路攀升。

    八园区增速不平衡

    从八个共建产业园2016年数据来看,无论是规模以上工业增加值及其增速,还是全口径税收及其增速,均显示不平衡的特点,各产业园之间差距较大。例如,深圳(河源)产业转移工业园(以下简称深河)的规上工业增加值98.99亿元,而广州(清远)产业转移工业园(以下简称广清产业园)仅9.7亿元。中山(潮州)产业转移工业园(以下简称中潮产业园)规模以上工业增加值增速达21 .4%,但珠阳产业园仅增长2.7%。专家认为,这与项目投资周期等多方面因素有关。如果产业园的项目投资周期不是很长,园区配套设施比较齐备,交通、产业集群、产业链方面都很完善,自然增长就快。反之,增长就慢。

    值得关注的是,深汕特别合作区规上工业增加值的增速去年只有5.1%,今年上半年增速却达到16.2%。合作区管委会相关负责人表示,这是由于此前合作区投产项目较少,规上工业增加值基数较低,今年上半年每投产一个项目所拉动的增速比较高。

    重视企业科技含量

    产业发展讲究集聚效应。记者走访发现,在粤东西北的产业园里,“抱团落户”企业越来越多,产业链条不断延长。经过几年发展,共建产业园已从单个企业和项目的招商,转变为产业集聚招商方式,加快制造产业链延伸拓展,上下游配套同时引入,形成规模效应。

    随着产业园逐渐成熟,各产业园开始注重新动能的培育。在引进企业和项目的过程中,共建产业园非常重视科技含量,高新企业数量一直攀升。广清产业园引进的159家企业中高新技术企业达30家,今年准备继续引入10至20家。

    深汕特别合作区招商实行“三个优先”,即重大项目优先,高端技术产业优先,规模集聚项目优先。佛云产业园则与佛山科学技术学院合作共建了佛山(云浮)氢能产业与新材料发展研究院(省级)。

    从趋势来看,产业共建的项目在整个粤东西北的工业项目中所占的比例已越来越高。这些在粤东西北设立的企业始终都与珠三角企业保持密切联系,从一开始就是珠三角产业分工体系的一部分,在同等水平上发展。

    土地供给成为难题

    记者走访了解到,不少产业园区遇到土地供给方面的困难。例如,广清产业园目前遇到的困难就主要集中在土地方面。一方面征地拆迁工作进展缓慢,影响项目落地进度,另一方面土地规模、土地指标与用地需求仍有较大差异。

    佛云产业园也遇到相同问题。云浮全市年度林地用地指标共2500亩,无法满足一次性取得全部用地的指标需求。深河产业园提出园区用地矛盾突出。经过多年快速发展,园区可用于发展的工业存量土地不多,可盘活的工业用地少。莞韶产业园也反映,目前受土地、厂房资源紧缺等制约比较明显,扩张发展遇到一定瓶颈。

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