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“飞地”经济飞出产业发展新动能

栏目:产经动态 点击量:1,847 发布时间:2023-08-10

近年来,广东各地从实际出发,探索形成了多种“飞地经济”模式。在平等协商、自愿合作的基础上,发展不平衡的两个行政地区在特定区域合作建设产业园区,借助“飞地”的特殊政策红利,形成了广清产业园、广梅产业园等一批拉动地区产业发展的重要平台,不仅让发达地区产业转移拥有了更广阔的腹地,也实现了生产要素的互补和高效利用。

总部位于广州的广东清远欧派集成家居有限公司是较早落户广清产业园的企业。在此之前,因为用地空间的限制,该企业厂址分散,企业物流运输与协同管理成本较高。正是“飞地经济”模式给予了企业发展足够的用地空间,企业的华南第一生产基地自2017年在广清产业园投产至今,产品所有工序实现了在同一园区集中生产,产值实现了从0到30亿元的突破。


广东清远欧派集成家居有限公司党支部书记 钟菠:

我们原有的柜身和门板

都分散在不同的区域在生产

内部在齐套的时候

成本比较大

现在我们就完全没有这方面的担忧了

我们通过地链运输系统

能够在这一个区域实现

快速的齐套和交付

承接产业,项目落地,但能不能形成特色产业是“飞地经济”模式面临的问题。在一片鱼塘荒地中诞生的广清产业园,已经形成现代智能家居、汽车零部件、新材料等五大产业集群。产业聚集让“老朋友”信心倍增,也吸引“新朋友”纷至沓来,仅过去一年,广清产业园新增动工项目20个,新增投试产项目25个,新增规上企业10家。


广东清远志邦家居有限公司财务负责人 何先明:

目前(产业园)家居行业

上下游产业链配套也比较完备

而且这里是全国家居行业研发设计的前沿地

这里独特的地理优势

也有利于下一步我们公司产品的出口

产业转移的本质是要实现协同发展,能不能实现自我“造血”是打造“飞地经济”模式的关键。

近年来,广清产业园管委会在获得69项地级市政府同等行政审批事项授权的基础上,新增5项商事登记授权,工业企业筹建流程大幅压减,多个项目实现一年内从拿地到投产。


广东泛瑞新材料有限公司技术部总监 鄢传军:

园区在税收减免

“一站式”服务体系

税务 商事登记的“一网通办”等方面

为企业带来了很多便利

在技术攻关 科技成果转化等方面

也给予大力支持

近三年我们共取得了发明专利17项


产业集聚是“飞地”经济的最典型优势,广东正从打造产业链的角度,形成飞出地和飞入地共建、共强、共享产业链的产业合作新模式。


位于广梅产业园的这家汽车玻璃企业生产车间,智能化产线正在赶制最新的汽车天幕玻璃类产品。这是广汽集团以订单合作的形式吸引世界500强外资企业与广汽合资建设的高端智能汽车玻璃制造项目,从洽谈到签约动工仅一个月。作为国企,广汽集团充分发挥汽车产业“链主作用”,加快汽车核心零部件布局,累计带动18家上下游企业落户梅州。


梅州圣戈班质量和安全经理 胡明川:

今年我们会启动我们的二期项目

会在2024年的三月份实现达产

总投资额将近两个亿

新投入的产线是使用了

圣戈班在全球最先进的工业4.0的产线

我们服务于广汽零部件的配套产业

同时能够实现园区的现代化的科技发展


通过“政策撬动、市场驱动、龙头带动”的产业共建路径,自2013年以来,园区承接大湾区产业转移项目64个,计划总投资159亿元,逐渐培育形成了契合梅州资源禀赋的食品饮料、生物医药、汽车零部件、新能源材料四大产业集群。今年1至6月,广梅产业园生物医药产业产值同比增长30.5%、汽车零部件产业产值同比增长15.3%。


广梅产业园党工委书记 管委会主任 林满山:

广州国企先行布局

引领带动28家上下游产业链项目落户

探索了“国企先行筑巢 上下游产业链项目集聚”

的发展路径

2020至2022年 园区工业总产值

连续三年同比增长均超过20%

今年上半年园区全口径税收同比增长102%

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