清远镇宇染整有限公司、清远市清新区富盛针纺有限公司在清远市清新区经营印染园区多年,由于园区多年来均以镇宇公司的牌照经营,存在产权缺陷,入园企业因此不能下定决心投入更多资金进行升级改造,多年来发展受限,至2022年15家入园企业只有4家上规,整个园区为较典型的“小散乱污”型村镇产业园,多次因环保、消防等问题被勒令停工整改。
2023年4月,清远市清新区低效工业用地盘活利用工作领导小组通过《清远镇宇染整有限公司、清远市清新区富盛针纺有限公司旧厂房升级改造方案》,以引导为主、整改为辅的方式,帮助镇宇、富盛园区逐步规范园区建设。
一是引进中信环境集团共同投资建设清远循环经济产业园,提高企业环保处理能力及改善生产条件。
二是支持企业通过拆建模式重整园区布局,批准镇宇、富盛公司以工业地产模式向入园企业进行厂房销售,以支持入园企业取得厂房的合法产权。
随后,镇宇、富盛公司签订新投资协议,并于2023年8月开始动工改造,改造项目预计新增投资6.8亿元,增加工业厂房面积125605㎡,是清远市清新区首个采取低效用地改造方式盘活的工业地块。
随着改造的进行和销售流程的确认,印染园区入园企业信心得到极大加强,纷纷加大投资进行改造升级,企业业绩亦得到极大提升,多家企业实现“小升规”,2023年新招引入园企业4家,园区规上企业已达12家,有效实现土地集约利用、企业经济社会效益提升。
近年来,清远市自然资源局清新分局着力低效、闲置工业用地盘活,2022年制定《清远市清新区关于促进低效工业用地盘活利用实施细则》,通过全面排摸,建立动态管理库,落实分类指导。用好用足“三旧”改造、低效升级等政策,区政府根据政策供地或完善确权手续,由企业自行实施改造,让企业获得改造权和改造收益,充分调动企业积极性,有效促进低效工业用地盘活利用。
除镇宇、富盛印染园项目外,2023年度,清远市自然资源局清新分局已指导10家企业完成“三旧”改造方案。普科、域图、海贝、新绿项目216.6亩已取得用地批复,天骄、铨丰项目136.22亩正在进行用地报批;其余4个项目285亩已上报方案等待上级审批。改造项目预计于2024年逐步开展升级改造,为清远清新建设“工业强区”,推进“百千万工程”做好用地挖潜工作,全面拓展发展潜能。