一、强化服务发展，“二次创业”提速提质
一是产业发展不断壮大。围绕“产业”稳链强链补链，做强做大主导产业集群，围绕电子信息、精密制造、优质食品饮料等供应链、产业链，着力构建“总部在湾区+生产制造在河源”的协同产业体系。特别是今年，河源高新区努力克服经济持续下行压力和新冠肺炎疫情影响，园区龙头企业之一的西可通信今年接收大量华为订单，预计全年稳定增长，年产值近百亿元。电子信息新兴企业巨恒光电拿下2019年中国手机设计大赛最佳解决方案奖的核心技术，今年迎来高峰发展期，有望实现逆势增长。加大招商引资力度，成立招商领导小组，优化完善了招商引资工作规程，引入了招商咨询顾问、尽调、法务等第三方服务，创新了招商对赌协议规则，出台了招商引资奖励办法，设立了招商引资专项资金，启动了驻深招商工作组、联合社会专业招商机构、行业协会招商新力量，引进今麦郎、红苹果、麦格米特等一批营收高、税收好、成长性较强的大项目好项目，2019年，河源高新区被中国电子信息行业协会授予首批电子信息行业重点推介产业园区。今年4月28日举行的春季经贸活动中，河源高新区签约、动工、投产项目共40个，涉及产业、基础设施、民生等各类项目，总投资额超200亿元，带来了强劲发展动力。加大政策激励和引导力度。对已经落户生产企业，落实领导挂钩服务企业制度，推出促进经济稳增长等各项稳企暖企惠企政策，“一企一策”服务助其增值扩产。正研究出台大型骨干企业提升及进出口贸易政策措施，重点对年产值5亿元以上企业，对其增量部分给予阶梯式资金奖补。对贡献较大的外贸型企业给予一定补贴，不断壮大全区外贸规模。加快河特别合作区试验区建设。与深圳南山区合作共建1平方公里的产业园，创新“飞地经济”模式，探索政府引导、市场主导、国企运营、利益共享”，兼顾两地关切、符合市场规律的区域产业合作新模式，一期项目年底前可全面建成并招商进驻，该模式被深圳、河源两地市委主要领导高度肯定，将为下来深河特别合作区建设提供借鉴。同时，充分发挥带动引领作用，认真谋划中心城区“一区四园”一体化发展，努力推动中心城区“一区四园”形成协调、有序、共赢的高质量发展格局。
二是创新驱动发展成效明显。近年来，河源高新区的创新创业氛围越加浓厚，先后引进了一批高端人才，助力园区产业发展。引进了天津大学叶声华院士工作站团队，长江学者、华南理工大学教授李国强“扬帆计划”团队，省领军人才广东工业大学教授章国豪“珠江人才”团队，西可通信刘元安“扬帆计划”团队等。出台《关于促进人才优先发展的实施意见》和《关于加快创新驱动发展的实施意见》等重要政策文件，着力构建人才引进、培育、激励、服务“四位一体”工作体系，推动人才向企业、新型研发机构、研究中心流动和集聚。园区现有国家级通讯终端检测中心1个，国家级科技创新孵化器2个，建设了粤东西北首个综合型孵化基地“金地创谷”，以及天津大学院士工作站、广工大协同创新研究院、博士后科研工作站、省社科院河源分院、广技师协同创新院、天和第三代半导体产业技术研究院等，高新技术企业数、专利申请量等均占全市1/3左右，规上企业研发机构覆盖率超过25%。2019年在全国169个国家高新区中综合评价排名117位，较上年提升7位，排名进位幅度全省第一，较2016年首次参评提升24位，近三年排名进位幅度全省第一。三是园区产城融合进一步加快。高标准完成园区控制性详细规划修编、中央活力区城市设计以及一批公共建筑、公共景观设计，与央企、大型民企合作总投资约70亿元的22个项目陆续动工，城市滨水公园、市人民医院深河门诊部、大塘小学重建、滨江大道升级改造等重大基础设施已完成建设，一批污水厂、应急池、污水管网等环保基础设施完工，中央活力区已启动建设，建成区路网改造提升、新建三年全覆盖，城市品质提升、民生等一大批项目加快建设，建成后园区配套将进一步完善。2010年，河源高新区被联合国人居环境研究会等授予和谐中国十大最具发展潜力开发区。2019年，河源高新区被国家工信部授予国家级绿色园区称号。特别是中央活力区作为河源高新区近年来打造的重要片区，未来两三年内要初现雏形，各种高端项目均密集布局于此，大力谱写产城融合新篇章。其中，图书馆、体育综合体、商务会议中心等项目今年已动工建设，将于2021年建成。特别是图书馆项目投用后，将为河源高新区塑造定位高端、品位优雅的城市公共阅读空间，是城市文明建设的重要平台。区内各投产企业全部建立了文体活动室、职工阅览室，并订阅报刊杂志、购置图书、健身器材、体育用品，建立职工图书借阅室、健身活动室等，以固定的场所为平台，建设文化阵地，加强文化教育。
二、强化共建共享，精神文明与物质文明协调发展
一是坚持以巩固文明创建成效为目标加强载体建设。突出抓好宣传引导。充分利用“学习强国”、宣传栏、政府门户网站、微信公众号、宣传标语、LED屏、公益广告牌、手机短信平台等阵地，扎实开展十九大精神、中国梦、志愿服务等宣传活动，推进精神文明建设宣传立体化、全覆盖。特别是推动党员干部加强“学习强国”的学习运用，通过在微信群、公告栏通报各支部学习情况等形式推动形成了比学赶超良好氛围，高新区总体学习情况明显良好，人均日积分名列全市前茅。突出抓好宣讲宣教。及时传达上级有关精神文明建设的文件精神，组织机关干部职工加强法制、社会公德、公民道德、文明诚信等的学习，邀请专家学者到园区开展各类宣讲活动，组织开展专题培训班，组织党员干部参观红色教育基地，不定期开展先进基层党组织和先进个人通报表彰活动，深入开展创建文明单位、文明家庭等活动，营造良好的文明创建工作氛围。突出抓好宣传文化队伍建设。选定32名业务能力强、掌握区情民意的同志组成通讯员队伍，并邀请河源日报资深记者等进行专题培训，不断增强宣传干部队伍的脚力、眼力、脑力、笔力。突出抓好志愿服务。近年来，河源高新区围绕中心服务大局，结合主题教育和“创文”行动开展，组织志愿服务队，大力开展周一集中行动、党员主题日活动、党员志愿活动等，组织志愿者服务队到高新区万绿广场等开展大扫除行动、在重点区域和路段开展文明劝导服务、及时劝阻车辆违规和行人不文明行为等；认真落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神，开展文明餐桌、“光盘行动”等专项行动，打造节约型机关，践行科学文明卫生的生活方式，引导干部职工养成良好的生活行为习惯。同时，每年组织开展无偿献血、义务植树、扶贫济困、金秋助学等活动，组织党员干部群众用实际行动为文明创建添砖加瓦，为园区发展做出应有的贡献。
二是坚持以人民为中心抓好民生实事。近年来，河源高新区认真贯彻落实习近平总书记关于民生工作的一系列重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，以更高的政治站位，扎扎实实做好民生工作。突出问题导向、需求导向、惠民导向、发展导向，将“十件民生实事”作为园区每年度“四个十大”项目之一固定下来并长期推进，持续深入开展教育医疗、交通配套、城市环境、便民服务、文化体育、基层管理、生态建设等方面民生工程，三年来年均投入民生相关资金3亿元以上，年均实施落实民生项目10个以上，切实解决员工群众最关心、最直接、最现实利益问题，高埔小学扩建、大塘小学重建等项目解决了员工群众上学难问题，市人民医院深河门诊部运营结束了高新区无公立医疗机构的历史，为广大员工群众提供了高效、快捷、周到的医疗服务和健康保障，滨水公园、活力区公园、东洲坝公园等项目加快建设让群众休闲娱乐有了更多选择，金地创谷商业街区、足球场建设、会议中心、体育综合体等项目加快推进让园区功能进一步完善；政务大厅升级、免费公交车等解决了群众出行难、办事难等；每年选定主题，举办了体育运动会、歌唱大赛、七夕交友、抖音大赛、趣味运动会、工业旅游、户外徒步等群众性文体活动，活动，推动管委会、实验学校等体育场地设施对外开放，开辟工业旅游线路，干部职工群众精神文明生活进一步丰富，学有优教、疾有良医、玩有乐处、活有滋味、住有宜居、业有保障正在高新区变成一个个现实，一个幸福心城正加快建设，园区群众员工在共建共享发展中更有幸福感、获得感、归属感。同时，河源高新区注重将文明创建工作融入全市创文工作中，按照河源市创建全国文明城市工作和要求，结合园区工作实际，持续强化园区环境卫生秩序管理，加强集贸市场及周边整治，完善园区环境卫生秩序管理。推动在广告栏设置公益广告，做好垃圾分类工作，及时清洗水池污垢，定期清理东江水浮莲，确保沿江路和模具城周边等重点路段施工工地环境整洁，围墙内无乱堆乱放，无卫生死角。严禁泥头车带泥上路、扬尘、遗撒等现象发生，营造良好文明风尚。
三是坚持以提升服务为基础不断优化营商环境。持续开展“作风建设年”“作风提升年”等活动，对作风突出问题进行整治，常态化开展“治慵、治懒、治散、治虚、治浮”行动，聚焦“履职不到位、推诿扯皮、效率低下”开展专项整治和问责，把作风建设贯穿到经济建设和园区管理方方面面，着力打造服务型机关，营造风清气正发展氛围。2010年，河源高新区被广东省人民政府评为人民满意的公务员集体。“放管服”改革加快推进，为企业群众提供高效便利的政务服务，纵深推进国资国企改革，园区开发建设主平台作用充分发挥，出台支持实体经济发展、“营商环境十条”等系列政策措施，全方位为企业解决招工、融资、治安、科技创新、政策扶持、开拓市场等问题，园区营商环境进一步提升，让投资者享受优惠的地价、电价、水价、各类规费及最大的政策支持。2013年，河源高新区被广东省工业园区协会授予广东省星级服务园区称号。
四是坚持以和谐为导向抓好综治维稳和统战工作。社会治安综合治理和维护稳定工作是一个地方、一个单位如何把握大局稳定，促进各项工作胜利开展的一项重要工作。在工作中，河源高新区围绕“六个不发生”的目标，以目标管理为中心，认真抓好责任落实，做到综治维稳工作一级抓一级，层层抓落实，从主要领导到分管领导，各职能单位和下属单位一一签订责任状。时时刻刻做好综治维稳排查工作，及时做好矛盾纠纷排查化解工作，对企业劳资纠纷、工程纠纷、农民工欠薪等各类信访苗头主动回访、积极下访，及时妥善解决群众合理诉求，把不稳定因素消灭在萌芽状态之中，全力维护经济社会大局和谐稳定。2011年，河源高新区被广东省人力资源和社会保障厅等单位授予广东省模范劳动关系和谐工业园区。同时，大力推动统战工作，搭建了规模大、功能全的河源市高新区统一战线工作服务中心、港澳青年创新创业基地、河源市新阶人士实践创新基地、河源广工大创新研究院“同心圆”工作站等大统战工作格局平台，特别是港澳青年创新创业基地，总建筑面积约8.4万平方米，打造融合创业服务、研发孵化、成果转化、中试加速、创投发展、人才引育于一体的双创载体平台，已成为港澳青年创新创业、安居乐业的理想之地。
五是坚持以帮扶共建为己任抓好乡村振兴和精准扶贫工作。按照市委“1+6+N”乡村振兴部署，高新区挂钩和平县古寨镇三联村，近年来，联合帮扶单位筹措帮扶资金约600万元，其中高新区投入资金200多万元，帮助三联村实施建设光伏发电站、入股工业园、肉鸽生态养殖、入股合作社等17个项目，并投入80余万元帮助和平县古寨镇重建革命旧遗址九连“小延安”红色教育基地，精准扶贫工作取得了良好成效，乡村振兴工作稳步实施，27户83人已于2018年提前实现精准脱贫，脱贫率达100%，为我市全面决胜脱贫攻坚和乡村振兴作出了应有的贡献。我们还选派了两位干部分别挂任东源县康禾镇仙坑村、东源县骆湖镇杨坑村党建指导员，两个村的产业扶贫项目均已落实，各项人居、民生、文化、教育扶贫等项目也在有序实施中，特别是仙坑村2018年获评为中国第五批传统古村落，2019年9月先后获得“广东十大美丽乡村”和“广东省首批文化和旅游特色村”的称号，目前，正代表河源市参加乡村振兴大擂台“农房管控风貌提升”角逐，帮扶成效得到了省委主要领导的充分肯定。
