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广清经济特别合作区广清产业园:九年磨一剑锚定先进制造业 “双轮驱动”加快高质量发展

栏目:园区信息 点击量:1,898 发布时间:2023-09-11

       当前,广东省正在大力推进产业梯度有序转移,引导珠三角产业向粤东西北转移,促进区域协调发展。清远全力加快承接产业有序转移主平台(简称“主平台”)建设,奋力打造承接珠三角产业有序转移首选地。

  园区作为产业发展的重要载体,也是肩挑产业有序转移重担的重要战场。为进一步贯彻落实省委“1310”具体部署,市承接产业有序转移主平台工作领导小组办公室、清远发布联合清远日报推出“清远高质量发展·探园区”栏目,反映清远各园区坚持实体经济为本、制造业当家的路径与成效,营造“主平台”建设的良好氛围。敬请垂注

      今年6月5日,中共广清经济特别合作区广清产业园工作委员会、广清经济特别合作区广清产业园管理委员会举行揭牌仪式,标志着园区管理机构开始实体化运行,园区高质量发展进入新起点、迈入新阶段。时间回拨至2014年6月。那一年,广清产业园正式奠基成立,经过9年的接续奋斗,园区已经从一片鱼塘荒地蝶变为百亿产值园区,2022年工业总产值同比增长22%。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。今年上半年,广清产业园各项事业发展成效如何?下一步,广清产业园如何深入贯彻落实省委“1310”具体部署、加快高质量建设步伐?作为清远市承接产业有序转移主平台的园区之一,广清产业园将如何做好承接大湾区产业有序转移工作?近日,广清经济特别合作区广清产业园党工委书记、管委会主任褚大军接受了本报专访。

      褚大军表示,随着广清一体化的持续走深和园区管理机构实体化运作,广清产业园已进入做优存量、做大增量“双轮驱动”发展的新阶段。广清产业园将全面落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,贯彻省委“1310”具体部署,落实“百千万工程”工作部署,坚守初心和使命,增强信心、鼓足干劲、攻坚克难,努力在经济发展中走前列、争上游,奋力完成全年经济目标任务,为城乡区域协调发展作出更大贡献。

      谈发展成效 

      上半年主要经济指标均保持20%以上增长

      截至今年6月底,园区投产工业企业98家(其中签约拿地85家)、在建工业企业43家、筹建工业企业10家。今年上半年新增投(试)产项目14个,新增落地动工项目4个;12个省市重点项目年度投资完成率58.34%;规上工业总产值同比增长24.9%,工业增加值同比增长25.7%,对全市规上工业增加值增速贡献率达47.6%……采访开始,褚大军向记者提供了一组数据。他介绍,今年以来,广清产业园着力抓好招商引资,不断强化园区产业集群优势,上半年签约引进欧派家居华南第二生产基地、时尚品牌供应链、得信制衣等7个项目,计划总投资38.23亿元,其中10亿元以上项目2个;另洽谈储备42个投资额超亿元项目。同时,园区坚持以工业企业匹配度提升工作为抓手,树牢“亩均论英雄”理念,促进资源要素向优质企业倾斜。2022年,园区纳入评价的29家企业中,优等企业3家,良好企业11家,一般企业15家,推动9家规模以下企业“上规”。“营商环境是园区的‘金字招牌’。”谈起这些发展成效的取得,褚大军向记者介绍了园区的营商环境。“企业服务中心办事大厅有19个大字:一切为了投资者、一切为了企业、一切为了清远。成立9年来,我们一直都秉持这个理念。”他介绍,在清远市政府下放74项行政审批权限的基础上,园区不断提高行政审批效率,为企业提供从筹建到动工到投产全生命周期服务,实现企业办事不出园区。同时,园区出台了促进先进制造业发展办法及实施细则,设立企业落户奖、投资发展奖、成长壮大奖、经济贡献奖、企业上市奖、研发创新奖、企业人才奖共7项大奖,最高奖励可达3000万元。完善的“硬件”设施,是优化营商环境的重要一环。今年以来,广清产业园全力推动广州路北延线、华清产业大道以北两横一纵市政道路、环镇公路扩建工程、广州路人行天桥等项目建设,完成广开路、广意路、德清大道、华清产业大道路绿化升级改造工程。其中,广州路北延线1.7公里市政道路预计10月将全线贯通,环镇公路扩建工程预计年底通车,广州路人行天桥预计9月完工。“成立9年来,我们总共修建了40多公里道路。”褚大军说。而在营商环境的“软件”方面,褚大军介绍,今年以来,园区不断完善教育和生活配套,广清玉岩学校今年秋季预计新增入学约400人,广清幼儿园也计划于秋季开园招生,商业配套综合体计划10月开业。同时,园区加大要素保障力度,截至7月,2023年度新增收储用地474.68亩,完成供地约449亩,为加快企业落户奠定了基础。褚大军表示,未来,园区将按照广东省优化营商环境三年行动方案和广州市营商环境6.0改革方案,结合园区实际细化落实各项举措,进一步优化企业商事登记、规划报建、竣工验收等审批流程,把企业事当自己事、把企业家当自家人,不断擦亮园区营商环境金字招牌,推动广清营商环境一体化发展。

      谈承接产业有序转移 

      与广清纺织服装产业园差异化发展、互补互助

      当前,广东省正在大力推进产业梯度有序转移,引导珠三角产业向粤东西北转移,促进区域协调发展。清远全力打造广东产业转移的主战场、主平台、首选地。今年5月份,清远市承接产业有序转移主平台被确定为省重点支持建设的主平台之一。“广清产业园从2014年6月开始建设以来,承接产业有序转移、促进城乡区域协调发展是重要的定位之一和初心使命。”褚大军说,目前广清产业园已签约的280多个项目中,超过8成来自广州或珠三角,“广州总部+清远基地”“广州前端+清远后台”“广州研发+清远制造”“广州孵化+清远产业化”等合作共建模式,在广清产业园得到了充分实践。今年7月29日,广清纺织服装产业有序转移园管委会正式成立。根据规划,纺织产业园将基于清远发展基础,与广州形成科学有序分工:广州走“高端+时尚”路线,清远走“专业+特色”路线,梯次承接中大纺织服装产业圈及省内外纺织服装产业。两个地域相邻的园区,一个园区成立9年,已然成为产业发展高地,另一个则是成立数月的新兴园区。面对承接产业有序转移、促进区域协调发展的命题,两者如何错位发展、携手共进呢?“我们将深入贯彻落实省委、省政府的决策部署,以及清远市委、市政府的工作要求,全力支持广清纺织服装产业有序转移。同时,我们也结合园区的发展现状,一方面与纺织产业园差异化错位发展,另一方面也要做到资源共享、功能互补互助。”褚大军表示。在差异化错位发展方面,他介绍,广清产业园将根据产业发展基础,壮大智能家居、汽车零部件、高新现代农业生物技术、新材料、食品美妆“3+2”产业集群;在功能互补互助方面,推进广清产业园的产业、生活、商业等功能配套与纺织产业园资源共享,积极争取清远市承接产业有序转移主平台资金支持园区部分基础设施建设,为广清纺织服装产业有序转移作出积极贡献。褚大军表示,清远全力打造广东产业有序转移的主战场、主平台、首选地,产业园区无疑是肩挑重担的重要战场,广清产业园也迎来更大的发展机遇和政策利好。下一步,园区将借助政策红利和广清一体化发展的“东风”,坚持制造业当家,持续优化营商环境,加速构建现代化产业体系,努力打造成为全省推动产业有序转移促进区域协调发展的重大平台、珠三角企业转型升级的集聚区和投资首选地、广清一体化高质量发展的主战场。

      谈“制造业当家” 
      更加突出发展智能家居、汽车零部件、新材料三大产业

  今年以来,广东以“实体经济为本”,突出“制造业当家”,推动传统产业转型升级,提升新兴产业发展能级,推动经济实现高质量发展。那么,作为清远产业发展的重大平台,广清产业园如何将“制造业当家”落到实处呢?褚大军介绍,广清产业园将围绕“3+2”产业体系,坚持实体经济立园、制造业当家,不断强链延链补链,壮大智能家居、汽车零部件、新材料等产业集群,近期计划签约引进一批行业细分领域的腰部企业和初创企业前来投资兴业;狠抓欧派家居华南第二生产基地、志邦家居、富强三期等重大项目建设,切实解决企业在用水、用电、融资、用工、生产等方面的需求。至于为什么是智能家居、汽车零部件和新材料三大产业,褚大军介绍,经过9年的发展,园区初步形成了五大产业集群。但从规模上看,上述所占的比例最大、发展基础最好,而且三大产业涉及领域多、上下游链条长、规模体量大,或是居民消费的重要组成部分,或是国家重点发展的战略性新兴产业。“以智能家居的欧派家居为例,该公司去年的税收约占了园区的三分之一;汽车零部件产业的富强科技进驻园区以来,发展势头迅猛;而新材料方面,园区有金发科技、立邦、泛瑞等行业领先企业。”在实现路径方面,广清产业园将围绕主导产业抓质效,认真做好工业企业匹配度提升工作,狠抓企业亩均效益提升,在用地、用林、用能、排放等要素配置上向优质企业倾斜,加快培育优质企业做大做强;加快促进先进制造业发展办法实施细则的兑现,在产值、固定资产投资、经济贡献、研发创新、人才引进等方面对优质企业进行奖补。同时,园区将全力做好抓项目稳投资工作,做好项目服务保障,以项目拉动投资、以投资增添动力,为实现经济质的有效提升和量的合理增长奠定坚实基础。“8月底我们举办了2023年第二批重点产业项目集中动工投产活动,这批项目的计划总投资约50亿元。我们将全力以赴完成年度20个项目落地动工、25个项目投(试)产的目标任务。”褚大军说。
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