作者｜李之昂

　　来源｜《广东工业园》

省政府发展研究中心副主任谭炳才认为，“一核一带一区”区域发展格局用一句话来概括，就是将珠三角一极增长变为多极增长的新格局。这道出了广东发展新形势的本质特点。

其实在今年全国“两会”上，广东省委常委、常务副省长林少春就有过介绍，未来广东将在珠三角大力实施创新驱动发展战略，切实推动动能转换，加快建设现代化经济体系；支持东西两翼大力发展实体经济，打造广东经济新的增长极，与珠三角城市串珠成链建设沿海经济带；在粤北山区筑牢绿色屏障，建设生态特别保护区。

说的也是全省各地各显神通。

在省委十二届四次全会上，省委书记李希更是强调，要“立足各区域功能定位，差异化布局交通基础设施、产业园区和产业项目，因地制宜发展各具特色的城市，推进基本公共服务均等化，有力推动区域协调发展”。

所谓各功能区差异化发展，主要是指定位不同，发展重心也不同。可以说，广东的发展要从一枝独秀转变为遍地开花，推动全省范围内的多极发展。而这花是适合各自土壤盛开出来的不一样的各具姿颜的花朵。

比如，阳江作为全省的重要沿海城市，海是阳江发展的核心资源和重要优势。乘着去年省出台《广东省沿海经济带综合发展规划(2017-2030年)》的东风，阳江充分发挥海洋优势、做足海洋文章，大力实施‘以海兴市、绿色发展’战略，加快融入沿海经济带建设，积极谋划大海陵湾沿海经济带，着力打造电力能源、海上风电装备制造、高端不锈钢等一批产值超500亿元的产业集群。

再比如，清远要努力争当全省绿色生态发展的先行市和示范区。以主体功能区规划为基础，积极谋划推进粤北生态特别保护区建设，大力推进森林进城、森林围城、森林美城，打造森林中的城市。

事实上，“一核一带一区”区域发展格局，就是要精准发力，在差异化上下功夫。珠三角核心区的目标是实现更高质量的发展，更重要的是要实现对其他区域更为强效的辐射带动作用。粤东西北则需依靠各自的资源优势，走出特色发展之路，实现与“一核”联动发展。

只有推动珠三角核心区实现高质量一体化发展，进一步增强核心枢纽功能和辐射带动能力，才能带动全省加快发展;只有发挥沿海经济带的主战场作用，打造广东经济新的增长极，才能为全省经济增长提供有力支撑;只有确保北部生态发展区走绿色发展道路，在高水平生态保护中实现高质量发展，才能为全省实现“四个走在全国前列”提供重要生态屏障，促进粤北地区实现绿色崛起。

在这种多极增长的新格局下，“机遇”一词正成为粤东西北各市的高频词。而对于产业发展的主要载体来说，这意味着园区在产业发展上要更多的注重特色化发展，并且省里将有效对此加以扶持。这对当地的特色产业和优势产业，显然是一大利好。

同时，对于粤东西北来说，此次“一核一带一区”功能定位的调整，对“一核”带动“一区一带”有了更新的含义。二者“输血”的关系将重新定义，要从体制、观念、生态环境上进行输血，彻底改变粤东西北的面貌。

机遇比黄金还珍贵，往往稍纵即逝。能否抢抓机遇推动地方发展，成为当前地方政府的重要考题。园区要成为当地产业特色化发展的引擎，应该说这是新时期所赋予园区的新的要求。它在多极发展的大布局里，将承担起更重要的任务。

事实上，基本的交通网络、产业基础在粤东西北已经具备成熟条件。园区的发展也到了实现质的飞跃的时候。经过10多年的发展，不少园区已经具备相当的产业规模，有条件发展更高水平、更有效益的产业。接下来园区的建设发展，开发的规模、发展的质量都不能偏废。企业的数量、产生的效益要通盘考虑。园区基础设施建设的水平、公共服务的水平、产业发展的水平、土地集约和资源综合利用水平都要不断提高，园区应迈向高质量发展之路。

按省有关部门的计划，接下来的任务是，立足我省“一核一带一区”总体布局，重点围绕战略性新兴产业培育特色园区，将省产业园打造成为高质量发展和现代化产业体系的支撑平台。 

新格局里天地大，园区当有新作为。